但网络游戏的快速发展使得监管法规滞后、监管措施不足等问题日渐凸显。实施进口网络游戏内容审查和国产网络游戏备案是内容管理的基本制度。14号）明确了文化部实施进口网络游戏内容审查和国产网络游戏备案管理的程序、要求，并设立了进口网络游戏产品内容审查委员会。《办法》在延续现行有效做法的同时，明确了网络游戏内容审查机构的职责、进口网络游戏内容审查的条件、程序、国产网络游戏备案的方式和网络游戏内容实质性变动时的审查和备案要求。

大部分参与网游的个体不符合任何一个诊断条目；针对网游“黑暗面”的研究务必谨慎。由于基数庞大，稍有不慎，一大批人就会被扣上疾病的帽子，并与真正的严重精神障碍患者争抢有限的治疗资源。美国精神医学学会（APA）已经将网络游戏障碍（Internet gaming disorder）视为一类新的潜在的精神障碍。5个标准：过度沉溺：沉湎于网络游戏（惦记先前的游戏活动，或预期玩下一个游戏；网络游戏成为日常生活中的主要活动）；戒断：当网络游戏被停止后出现戒断症状（通常被描述为烦躁、焦虑或悲伤，但无药物戒断的躯体体征）；耐受：对网络游戏产生耐受性，需花费越来越多的时间参与网络游戏；失控：对参与网络游戏难以自控；失去其它兴趣：作为结果，除网络游戏之外，对先前的爱好和娱乐失去兴趣；继续使用：尽管存在心理社会问题，但仍继续过度参与网络游戏；

同时规定，“国家鼓励研发、运营弘扬优秀民族文化、内容健康向上、寓教于乐的网络游戏”。明确相关概念，确定适用范围，是制定法律法规的基本要求。网络游戏上网运营是指通过信息网络，使用用户系统或者收费系统向公众提供游戏产品和服务的经营行为。网络游戏虚拟货币是指由网络游戏经营单位发行，网络游戏用户使用法定货币按一定比例直接或者间接购买，存在于游戏程序之外，以电磁记录方式存储于服务器内，并以特定数字单位表现的虚拟兑换工具。为依法行政，实现对网络游戏行业的全链条管理，《办法》对适用范围予以明确。将从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行、网络游戏虚拟货币交易服务、网络游戏研发生产等形式经营活动的单位纳入管理；

（）申请单位对进口网络游戏的内容自审报告；（）申请单位的企业对用户协议书；（）内容审查所需的其他文件。申报进口网络游戏内容审查的，应当为依法获得独占性授权的网络游戏运营企业。经批准的进口网络游戏应当在其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明批准文号电子标签。已备案的国产网络游戏应当在其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明备案编号电子标签。网络游戏经营单位应当建立自审制度，明确专门部门，配备专业人员负责网络游戏内容和经营行为的自查与管理，保障网络游戏内容和经营行为的合法性。以未成年人为对象的网络游戏不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容，以及恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。

网络游戏管理已成为社会各界十分关心、新闻媒体密切关注的焦点。网络游戏不同于一般的静态文化产品，其互动性、创造性、参与性使得网络游戏呈现出“虚拟社会”的所有特点，影响着用户的人生观、世界观、价值观。因此，加强内容管理是网络游戏管理工作的重要环节。文化部在管理中，逐步建立起了主体资格准入、进口网络游戏产品内容审查、国产网络游戏产品备案、网络游戏虚拟货币发行及交易规范、日常巡查监管等基本制度，在规范和引导行业健康发展方面起到了积极的作用。